仍处于筹备挂牌状态的互联网金融协会或将以更高定位,来对互联网金融行业实施自律监管。在筹备方案中,该协会与未来或将成立的网贷、众筹等互金子行业协会不构成冲突,而具体到子行业的监管事宜,仍将由相对应的行业协会承担。该人士透露,“这个协会的”级别“是比较高的,是从国务院层面定调设立的。”
据分析,互金行业协会虽然即将挂牌,但按《意见》既定的监管思路,互联网金融中P2P、众筹、支付等各子行业仍将执行分业监管。而据了解,与互金协会设立并不冲突的是,各子行业也仍将组建相应的协会负责具体事务的备案和监管工作。
“互联网金融协会这个立意和层级会更高,但在具体的网贷、众筹上,仍然会有对口的协会出现,这个和互金的挂牌并不冲突。”前述接近监管层的P2P负责人表示,“因为互金涵盖的内容太宽泛了,所以在具体的监管事宜上,仍需通过子行业协会及背后的监管部门来执行。”
事实上,《意见》此前对互联网金融各子行业的监管分工是较为明确的,例如众筹归属证监会、P2P归属银监会、支付归属央行等。
业内人士认为,在互联网金融被执行分业监管的情况下,当前部分平台正在由此前被《意见》所覆盖的网贷平台向“互联网理财”、“互联网资管”概念转型,而这将给已经确立的监管模式构成挑战,而互金协会的设立能否打破这种监管分割,仍然有待时间的校验。
“现行的分业监管本身也有问题,比如针对全牌照的资管业务没有建立起统一的监管规则;但现在互联网金融平台也在钻这个空子,把自己打造成互联网理财、资管平台,这样能在一定程度上规避《意见》的划分和对口部门的管制。”东北地区一位银监系统人士认为,“现在如果设立互金协会,不知道能不能从更高层面应对金融混业给互联网金融带来的新变化。”
不过即将执掌互金协会的李东荣其曾明确表示,互联网金融的监管思路和手段需要加快实现互联化,协作化,要充分利用信息化手段提升宏观调控和金融监管的效能,防范互联网金融新产品,新技术所带来的风险。
上海浩禄金融分析师认为,近年来出现P2P网络借贷平台,个别第三方公司出现倒闭,对社会稳定造成了一定负面影响。中国互联网金融协会的设立能有效组织各行业内咨询、监督、建议等重要事情的协调规范,促进行业有序发展。