隐秘的7元善款
每经记者胡健发自北京
近日，关于喜来登酒店与联合国[微博]儿童基金会合作的一个慈善项目引发质疑。
有媒体报道称，几日前入住长春益田喜来登酒店的管女士在结账时发现，账单上出现7元“联合国儿童基金”的收费项目，事前并未被告之有此收费的管女士有些疑惑，而更出乎她意料的是，这笔慈善款，还可以开入房费发票里拿回单位报销。
劝捐？强捐？事实的真相究竟如何？
昨日(3月27日)，《每日经济新闻》记者实地走访了位于北京市北三环东路安贞桥东南角的北京金隅喜来登酒店。该酒店工作人员表示，的确有这个项目，但在捐款时会向客人进行告知和问询。她也坦承，捐款费用的确可以与在酒店的其他项目一并开具住宿发票。
记者就此向联合国儿童基金会北京办事处求证。该办事处新闻官表示，基金会与喜达屋集团(喜来登酒店的母公司)存在全球合作关系，但酒店执行层面是否到位，需要核实。
不易发现的公益捐款
《每日经济新闻》记者从联合国儿童基金会北京办事处官网看到，喜达屋酒店与度假村集团与联合国儿童基金会确实存在一项名为“点点滴滴为儿童”的合作活动。
公开资料显示，在2006至2010间，喜达屋酒店与度假村集团在中国为联合国儿童基金会共筹集了超过110万美元的善款。
喜达屋集团是全球最大的饭店及娱乐休闲集团之一，凭借其高档豪华的饭店享誉世界。除喜来登外，该集团旗下的威斯汀以及W酒店也同样参与了此项活动。
据北京金隅喜来登酒店的工作人员介绍，客人入住第一晚的房费明细中会有一个选项，就是“您愿意为联合国儿童基金会捐款么”，这一项在国外是一美元，在国内就是7块钱，如果客人愿意就打勾，不愿意则取消。
该工作人员还向《每日经济新闻》记者透露，在入住时候，服务人员会告诉客人，如果客人愿意，酒店还会随房卡附赠客人一张卡片，卡片上是关于活动的详细介绍。
记者拿到上述卡片后，仔细端详了一番，在卡片背面的活动介绍中，有如下语句，“为了支持联合国儿童基金会的工作，您的账单上将会自动加上额外的一美元(或七元人民币)。如同意捐款，您不需要做任何其他事情。如不同意捐款，请于退房的时候告诉我们。”
上述酒店工作人员向记者表示，在客人入住前就会告知这个项目，让客人进行选择，如果客人不捐款，他们也就不给客人这个卡片了，不能违背客人的意愿。
对此，财税专家李文海向《每日经济新闻》记者表示，如果在客人入住前就告知这个项目，那么就不存在强捐的问题，毕竟这是一个公益项目，客人也有自行选择的权利。但是按照卡片背后的说法，就值得推敲。
李文海分析称，虽然理论上客人会看明细单，但是有些客人因为着急或者觉得价格大体没有问题的话就不会仔细看明细单，那么客人就会在不知情的情况付了这笔捐款，而七块钱相比一般客人在酒店的平均消费来讲非常少，也不容易被发现。
捐款混入房费开具发票
在管女士提供的账单上有两个收费项目：房费和联合国儿童基金，其中房费为676.20元，联合国儿童基金的费用为7元，合计683.20元。在该酒店开具的发票上，则只写着住宿费683.20元。
“这么开发票，猫腻太多。”管女士认为，捐款是个人自愿行为，有捐的也会有不捐的，而可以把捐款开入发票报销，就会让部分不想捐款的人默许了这笔额外的支出。
就客人同意捐款后，发票如何开具的问题，上述北京金隅喜来登工作人员表示，单就捐款这七块钱，客人是可以开到餐饮、会议或者住宿里面去的。
这名工作人员进一步解释道，客人结了账就有权开发票，至于这个合作项目是喜达屋集团和联合国儿童基金会再去结账。
李文海还说道，捐款收据，因为喜来登属于高档酒店，入住客人多数会是商业人士或者官员，往往都是要开发票报销的，而如果按照这种开发票的办法，很多入住的客人就会觉得无所谓，反正七块钱，公司又可以报销，这就有劝捐的嫌疑了。
这名工作人员对这个说法没有太多评论，她说，酒店会与很多公司有长期的协议，也会告知公司有这一项目，公司可能就会告诉员工不要进行这一项目的捐款等。
按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》第十六条受赠人接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册，妥善保管。
据《每日经济新闻》记者了解，酒店不会给客人提供捐赠收据，但酒店每天都会过一下账，有多少间客房的客人捐了款，之后通过基金会查询来自这个酒店的捐款时，明细中会有客人的名字。
李文海说，客人有权索要捐款收据，确保捐款的用途与客人所被告知的是一致的。喜来登酒店这种将发票一并开给客人的行为有些不妥，但从发票来看，这七块钱似乎变成酒店的营业收入，如何保证酒店能够如数将钱汇给基金会也存在疑问。
针对记者提出的“混在一起开发票，存在企业截留捐款的制度漏洞”问题，上述新闻官表示，捐款混在房费一起开发票的问题，涉及技术层面，是合作企业(喜达屋集团)内部监管的范畴，基金会只出具统一的捐款收据给合作企业。
