新增31条航线实施市场调节价
本报讯(记者李妍)近日，民航局、发改委联合下发通知，不再限制国内航空票价降价幅度，允许航空公司以基准价为基础，在最高上浮25%、下浮无限制的范围内自主定价。根据最新的文件，除了航空公司今后机票不管打多少折，都可以“名正言顺”，部分与高铁直接竞争的航线，基准定价权更是由政府回归航空公司。
根据民航局和发改委的《通知》，10月20日起，广州至长沙、广州至武汉等31条与高铁直接竞争的国内航线，由原先实行政府指导价改为实施市场调节价，航空公司可以根据市场供求情况自主确定票价水平。
关注焦点一：打折下限取消机票“白菜价”？
昨天，不少网友对机票打折下限取消叫好，期待1元机票飞回家。也有网友表示，燃油附加费和税费价格不低，如果这个能减负就更好了。
据记者了解，目前消费者所购买的国内经济舱机票，实行的是多级票价系统，航空公司在确定每条航线的基准票价(也就是“全价票”)之后，会根据市场需求和订票情况放出不同折扣的机票。
不过，记者发现，近年在具体的票价执行中，多家航空公司在基准价基础上下浮的幅度，基本上已经没有受45%的限制，很多航线在淡季时，出现了一折至三折的“白菜价”机票，实际上相当于下浮70%到90%。而目前每条国内航线基准票价的确定，则基本是“航程越短，每客公里收费越高”的规律。
业界认为，机票打折下限取消，为我国低成本航空公司创造较为宽松的经营环境。民航管理部门一位相关人士称，近年来，票价几乎完全由市场决定，在各地的民航管理机构中，甚至已经取消了价格监管的职能部门。
关注焦点二：明年春运机票或上浮25%？
昨天，有网友提出，与机票打折下限取消相比，机票可在基准价基础上上浮不超过25%值得关注，如此这样，在春运等旺季运力紧张时，机票价格或可能上涨，对于出行者来说，并非好消息。
海航广州市场营销部的一位负责人表示，根据新的《通知》，明年春运旺季时，航空公司根据市场情况上调基准票价25%，完全有可能。
其实，目前的头等舱和商务舱机票定价已完全放开。自2010年6月起，两舱实行市场调节价，各航空公司可以根据市场状况自主定价。
据航空公司人员介绍，现行的机票定价依据是政府根据航空运输的社会平均成本、市场供求状况、社会承受能力确定的，原政策是2004年颁布。在这几年中，航油成本和人工成本都有增加，之前也有航企提出上调基准票价的要求，但未获发改委和民航局的同意。
