赴港自由行10年内地访客增速放缓
业界：《旅游法》推高价格，半年阵痛后将释放真实出行意愿
李海若
自2003年启动港澳自由行以来，今年已是第10年。目前内地有49个城市已开放港澳自由行。国家旅游局发布数据显示，去年到访香港的内地人接近3500万人次，占访港旅客的72%，达到一个历史高峰。而香港旅游发展局预测2013年内地访港旅客将有3801万人次，较去年仅升8.9%，内地旅客访港增速正在放缓。
今年10月，自《旅游法》实施以来，一些旅行社反映，赴港的内地团大幅减半。据香港旅发局统计显示，香港酒店总体入住率从去年的86%下跌到今年上半年的82%。业界人士分析，《旅游法》、“限奶令”、赴港游吸引力下降三大原因可能将导致内地赴港自由行增速放缓。
青芒果旅行网CEO高戈指出，最直接的原因就是今年3月1日香港开始实施的“限奶令”。该令规定，对离境人士所携带出境的奶粉数量进行限制——每人不得超过两罐，违例者一经定罪，可被罚款50万元及监禁两年。经营香港好旺角宾馆的林先生对记者说，“限奶令的出台，造成了一种排斥内地游客的氛围，这肯定会影响到他们赴港旅游。”林先生觉得，“限奶令”出台后，香港政府对打击水客做得其实并不到位，在罗湖口岸附近水客依然猖獗。“希望香港作为国际贸易中心以及内地与国际之间的桥梁，能心胸放得更广阔些”。
香港对内地客的吸引力在降低，是内地赴港人数增速放缓的另一个重要原因。“现在来我们酒店入住的内地客多数来自二、三线城市，一线城市的内地客基本都已经来过香港多次了。他们现在更多的选择是去东南亚、马尔代夫等旅游。因为内地客的减少，我的酒店客房单价也降了100至200元。”林先生说。
高戈也认为，国内出境游的迅猛发展，香港、澳门不再是内地游客出境游的第一选择。近年来由于人民币的不断升值、旅游签证的逐步放宽、旅游产品的多元化等因素均促使出境游日益火爆。这在一定程度上分流了国内团队的旅游市场，虽然香港依然是游客出境游的青睐目的地，但并不是唯一的选择。
第三个原因就是刚刚实施一个多月的《旅游法》。高戈说，《旅游法》的实施对香港团队游影响很大，从十一黄金(1238.40,-8.80,-0.71%)周和近期一个多月来看，赴港的内地团大幅减半，酒店团队订房率只及去年同期的一半，不少酒店纷纷降价以吸引客人。据了解，内地赴港游团费应声急增近两倍，来港的包含购物行程的内地团大幅减半。酒店订房率只及去年同期的一半，尤以团客最爱的三星级酒店为甚，一些酒店为了吸引客人减价。同时，导游收入大减，专做旅行团生意的购物点更是大受冲击。
《旅游法》正面效应逐渐显现
□观点
“从旅行社的角度看，香港酒店入住率下降并不能全面反映旅游市场情况。”深圳口岸中旅策划经理朱君说。“从公司情况来看，这几年赴港游每年都以15%-20%速度递增。香港酒店入住率下降，主要还是由酒店的配套设施、服务质量等软硬件综合因素决定的。”
朱君分析，《旅游法》实施后市场日趋规范，对零负团打击很大。相应地，赴港客源会减少，房源也没有那么紧张。“现在消费趋势越来越明显，虽然价格有所上涨，但整体服务质量有了提升，游客需要一段时间去接受这个转变。这也是旅行社要经历的阵痛，大概需要半年的时间，游客会释放出真正的出行意愿。”
