之所以说是悲欣交集，是因为老百姓过多的把互联网金融的命运与政策联系在一起。不信你看——
2014年“两会”期间，李克强总理首次在政府工作报告中提到“互联网金融”。当年3月5日，总理在布置2014年重点工作时说：“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。”
当时，全社会刚刚经历了钮文新提出取缔“余额宝”的一场风波。高层看似正面的表态，让大小互联网公司和媒体一片狂欢。
2015年“两会”期间，同样也是3月5日，李克强总理在政府工作报告中，两次提到“互联网金融”：一是在回顾2014年工作时，说“互联网金融异军突起”；二是在布置2015年工作时，要求“促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展”。
于是，很多人及很多公司又陷入一种莫名的亢奋之中，媒体也竞相呼告：总理给互联网金融点赞了！
其实，依小编看，总理在回顾成绩时谈及互联网金融，有肯定的意思，但也谈不上是多大的褒奖。
7月18日，央行等十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。这个堪称互联网金融“基本法”的行政规章，旗帜鲜明地在标题中突出强调“健康发展”。所以，到了2015年10月16日，李克强总理在金融企业座谈会上提出，“鼓励互联网金融依托实体经济规范有序发展”，坚守不发生区域性系统性金融风险底线。这次，总理对互联网金融提出更具体的要求：一是要求“依托实体经济”，二是要求“规范有序发展”。
而11 月3日，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，第三节“坚持创新发展，着力提高发展质量和效益”的第六条“构建发展新体制”，明确指出“规范发展互联网金融”。
随后，12月25日，央行发布《关于加强个人银行账户服务、加强账户管理的通知》；12月28日，银监会出台《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(征求意见稿)，央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》。
很多人说，决策层对互联网金融的态度，正在悄悄其变化：在今年11月之前，基调以“促进”、“鼓励”为主；而“十三五”规划建议之后，基调开始转向“规范”。其实，这是一种错觉。
上海浩禄金融负责人认为，决策层对互联网金融的态度，是一以贯之的：一方面，对互联网金融充满期待，认为是新型金融业务模式，肯定其不可替代的作用；另一方面，认为存在一些问题和风险隐患，应加强互联网金融监管，规范其有序发展。
从“健康发展”到“规范发展”，并没有本质上的变化，更谈不上政策的转向。如果一定要说有些什么变化，只能说决策层对互联网金融存在的不足和问题认识更加清楚了，态度更加坚决了，措施更加明确了。但不管怎么样，既加强规范又鼓励发展的总体方向没有改变。而从业者如果把过多的期望寄托于政府的政策推动，这显然是不求上进的懒人思维。
