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上杭县:科技创新实现食品安全智慧监管

时间:2016-04-26 16:31:19 来源: 评论:0 点击:

来源:(中国食品安全报、中国食品安全网)(文/张永义 孔令权 记者陈家华)

  1929年,红四军在福建上杭县古田镇召开第九次党的代表大会,确立了党对军队的绝对领导,核心内容为党指挥枪,史称“古田会议”,近百年后的2016年1月28日,繁华盛世,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对食品安全工作作出重要指示强调,确保食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。

  如今,上杭县委、县政府高度重视食品安全工作,上杭县食安办履职尽责为民办实事,2012年以来,历时四年,总投资500万元,基本完成食品安全可追溯体系建设。2015年在厦门典通科技有限公司的鼎力支持下,上杭县高举新《食品安全法》民生保障大旗,以法律作枪,以食品安全企业主体责任为突破口,把生产、流通、餐饮三个领域的监管融合在一起的智慧监管平台,在全省乃至全国首创。在事关民生福祉的食品安全领域充当先锋,老区光辉再次惠及民生。其经验,值得借鉴。

  构筑食品安全铜墙铁壁

  县委、县政府对食品安全工作高度重视,县政府投入500万元用于食品安全可追溯体系建设项目。截至目前,在县政府、县食安委的领导下,上杭县食品安全可追溯体系建设基本完成,包括实现城区大中型超市、专卖店、标准化菜市场等场所购买的肉品(猪肉)安全信息可追溯、大中型超市预包装食品质量安全可追溯,大中型餐饮单位和中小学食堂进入餐饮环节食品信息和QS食品生产企业产品信息可追溯。今年,县政府再次投入150万元,用以完善和确保食品安全可追溯体系建设后续运行。

  上杭县现有食品生产企业41家,食品经营户3169家,大小餐饮服务单位1148家,食品生产、流通、餐饮涵盖群众生活的方方面面,作为上杭县食品安全监管的火车头,上杭县市场监督管理局、县食安办深感责任重大。“我们的食品安全可追溯体系建设,主要是构建以‘政府、企业、市场、公众’为主体的‘四位一体’现代治理体系,建立以‘最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责’为核心的现代治理制度,不断提高食品安全治理能力,从而实现食品安全监督管理上的多向互动、协调共治的一种良性状态,构筑食品安全监管的‘铜墙铁壁’,实实在在为百姓服务,让老百姓有更多的‘获得感’”,县食安办主任梁顺兴向记者介绍说。

  破解生产流通监管难题

  为切实做好食品安全工作,2015年5月,上杭县食安办专门组织人员前往杭州、厦门等地的食品安全监管和可追溯体系进行学习取经,最终选定与厦门典通科技有限公司进行合作,利用其先进的科技手段,大数据构建融合食品生产、流通、餐饮环节三大领域的食品安全智慧监管平台。

  2015年10月以来,上杭县先后有梅州市蕉岭县、莆田仙游县等兄弟单位来杭考察调研食品安全追溯体系建设。2016年4月7日,上杭县食安办与厦门典通科技有限公司在上杭县举办上杭县食品安全监管智慧平台项目建设情况汇报分析会,江西全南县、石城县等多地食安办负责人、供应商慕名前来听取上杭县食品安全可追溯系统建设情况,为当地食品安全监管寻找良方。

  上杭县食品安全智慧监管平台系统,整合现有的业务流程,依托信息技术、信息资源库技术、计算机网络等先进的信息技术,实现企业食品原料采购、验收、食品生产、过程控制、检验等相关管理的数字化、网络化,来实现食品正反向追溯,从而确保食品安全。辖区内食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务企业纳入食品安全信息化监管平台,做到“全运行、全覆盖”。

  以点带面 辐射全县 老区食品焕发新颜

  上杭县政府认为,多方位的食品安全监管是提升食品安全水平的根本要求。为此,制定了下一步的项目计划。

  由点到面全覆盖。将紧密结合本地食品企业的特性及监管单位目前监管的实际情况,依照计划推行成熟、稳定、可靠的系统策略,坚持先试点树立样板,再逐步推广和完善。以点带面,建立一批,成熟一批,巩固一批的原则,然后再逐步推广,做到“全运行、全覆盖”。

  社会监督倒逼企业自律。上杭县食安办通过印刷大量海报,在重要地点对重要群体进行新《食品安全法》宣传,讲解上杭县食品安全信息化智慧监管平台和在线溯源功能,不断普及社会公众和消费者的食品安全法律知识,加强食品安全意识和主动溯源的意识,利用社会舆论约束和倒逼食品生产企业进行食品安全信息备案的主动性和积极性,同时也督促监管人员加大监督和抽查力度。

  奖惩并重,强化政府职能。针对基层监管单位和食品生产经营企业配套出台相应的激励机制,并将食品生产经营备案情况作为基层监管单位的日常重点工作,纳入绩效管理中。对食品生产经营企业进行主动、积极、真实、准确、完整备案的给予通报表彰,纳入企业的信用评级管理中。

  未来,上杭县食安办依旧勇挑全县食品安全监管综合协调重担,充当食品安全“总抓手”角色,继续勇立时代潮头,为民做好事、做实事,不辱使命,食品安全“敢叫日月换新天”。正像食安办同志说的一样,食安办的工作很平淡,可能在别人眼里显得微不足道,但它实际上非常重要,因为他关系到群众的身体健康和生命安全。食品安全无小事,群众有了安全感,食安办才算履行了职责。

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