外界好奇的是，这座经济社会快速发展，外来人口倒逼“土著”，全市民警数量仅占实有人口的万分之八，远低于全国、全省水平的江南城市，在治安形势日益严峻与复杂，违法犯罪警情居高不下，新型违法犯罪手段类型层出不穷的当下，社会生活何以还能够这般“悠哉游哉”？又何以能够在发案总量连年大幅下降的基础上，取得刑事发案率连续八年下降的成绩？
“我们一直在倡导公民自治的理念，落地到实践，就会有效提升社会治安综合防控的能力”，常熟市公安局党委委员、常熟市新市民事务中心主任庞学海表示，“我们的义警组织是一支不可忽视的维护社会稳定的中坚力量”
2014年，常熟市公安局依托多年来形成的创意警务理念，充分借鉴国内外组织义工参与社会治安管理的经验做法，紧密结合本市实际，吸纳民间力量，加快发展义警队伍建设，有效提升了社会治安综合防控能力。
截至目前，该市共有义警11000余名，为平安建设义务奉献共计126000多小时，在防范宣传、矛盾化解、便民服务、警民沟通等方面发挥了重要作用。
强化建设，给奉献者一个家
据统计，自2014年义警组织成立以来，常熟市各义警组织结合各自特点和工作重心开展各类随岗式、集中式活动6000余次，其中银行ATM机值守2220次，爱心护学1218次，治安巡逻976次，交通执勤1130次，各类防范宣传356次，企业内部安全检查55次，其他服务活动137次。
为了更好地搭建合作交流服务平台，规范管理志愿者队伍建设，使其更有组织性、规范性和目标性，自成立起，常熟就成立了全省首家经民政部门注册的义警组织——常熟市义警总会，确定了《常熟市义警总会章程》，建立了全市统一的义警队伍工作管理机构，为义警工作的开展提供了组织保障和法定依据。
总会设立综合宣传部、策划推广部、实施督导部、后勤保障部四个专职部门。
市委常委、政法委书记杨崇华，市政府副市长范建国，市政府党组成员、公安局长吴军等三位领导兼任名誉理事长，更是极大地鼓舞了基层义警组织的建设和各类活动的开展。
在此基础上，已经组织的网络同样向纵深发展，在各镇（板块）所在地组建义警分会，全市32个派出所成立义警大队，市局指挥中心、治安、内保、禁毒、交警、巡特警、消防等业务大队成立与业务相对应的专业义警大队，今年初又成立了网络（微）义警大队和新市民事务中心大队。
各大队成立后，迅速在全市范围发动招募，将社会上已自发建立的义工团队首先吸收进义警组织，迅速形成规模。邀请辖区相关行业、热心社会公益事业、知名度较高的企业加入会员单位，同时依托常熟理工学院大学生群体，建立点对点资源供需长效协作关系，充实义警队伍力量，进一步优化管理机制。
为了进一步规范化管理义警组织，总会建设了“常熟义警”门户网站，同时以手机微信为载体，开发了常熟市义警总会微信公众服务平台，实现了义警活动网上发布、招募，审核和组织实施以及义警队员在手机端注册登记、报名活动、签到签退的一体化工作流程，同时通过系统多维度的统计功能，实现评估考核网上实施和义警活动情况成果网上展示和查询，从而更好地规范了义警活动流程，提升了义警工作质态。
系统培训，让奉献更加专业
一年多来，通过系统建设、规范管理以及积极宣传发动，截止目前，常熟市义警总会共建立四个部门、14个分会、41个大队。义警队伍从一开始的100多名义警迅速发展壮大到有48个会员单位，11000多名义警组成的义警组织，义警队伍业已成为常熟市社会治安群防群治工作中的一支重要力量。
从2014年开始，为遏制网络电信诈骗警情的高发态势，扩大宣传力度，有效压降诈骗警情，常熟义警开展了常态化的防范网络电信诈骗ATM机的值守活动，向群众发放宣传资料，不断提醒群众、问明转账原因，特别留意“一边打电话，情绪焦急”的群众。在义警值守期间未发生一起诈骗警情，并成功阻止了10起诈骗警情，挽回经济损失20多万元，取得了良好的社会效果。
2015年1月以来，在市区主要繁华路段和一些开放式小区，义警和民警、警辅一起参加徒步巡逻执勤，维护辖区内的治安秩序，保障公共财产安全，同时警民联防巡逻执勤，营造了巡逻防范的强大声势，充分展示了常熟义警的良好形象，扩大了义警的影响力，吸引更多的民众参与到社会治安工作中来。
治安大队、禁毒大队分别发动危化品单位、易制毒化学品单位安全员成立危化品系统义警分会和禁毒义警分会，辅助公安进行危险物品管理、易制毒化学品生产经营和使用管理、禁毒宣传等工作，禁毒分会成立以来，共配合公安机关日常、专项检查16次，查找安全隐患38条。
常熟义警是一支通过自愿、无偿地以自己的时间和技能等资源开展参与社会群防群治的治安志愿者队伍。他们覆盖各行各业、来自各个阶层，通过加强岗位培训，充分发挥他们的这些优势，使其成为公安工作的“信息员”、“流动哨”、“辅助岗”，积极协助配合公安机关开展防范宣传、街头咨询、提供线索、大型活动安保、巡逻执勤等各项工作。
在防诈骗值守活动中，指挥中心、人管大队、虹桥派出所通过PPT宣讲、播放微电影、播放值守ATM机示范片等形式对义警进行集中培训，介绍常见的诈骗手段以及如何开展防范宣传等工作；警民联防巡逻活动中，巡防中队对每次到岗的义警进行安全防范等岗前培训，做好路面巡逻防范的同时确保义警自身安全；度假区、梅李等派出所对社区、企业义警明确岗位职责和工作规范，对小区、企业内部的自我管理、案件防控进行培训指导。
开展义警工作以来，通过各部门的培训指导，义警工作已初显成效。在防范电信诈骗ATM机值守活动中，有10名义警成功拦截诈骗警情，涉案金额20多万元；谢桥绿地社区义警通过向警方提供大量线索，使警方快速锁定入室盗窃嫌疑人，并在巡逻中配合派出所一举抓获嫌疑人；治安危化系统义警中，2014年度涌现出了剧毒物品安全管理8个先进单位及10名先进个人，禁毒系统6名义警在2014年被苏州市禁毒支队评为优秀安全员。他们在各自的义警岗位上不断加强学习培训，掌握岗位技能，进一步提升了服务平安社会建设的能力。
提升价值，奉献收获正能量
长期参与公益活动是需要勇气的，这种勇气更多的是源自对社会的责任感，这种勇气要参与者牺牲自己的个人时间，去为他人和社会服务，而获得的只有满足感。或许这个在旁人看来“微不足道”满足感背后，却是义警们展现自我另一个价值的舞台。
70后的姚益宏是常熟市古里镇湖东村人，现在苏州鑫利达实业有限公司工作，精通电脑和弱电技术。2015年初，常熟市局号召各派出所招募义警，古里义警大队应运而生。姚益宏得知后，积极报名参加，并结合自身特点、技能，自觉参加社区治安防范和公益服务活动。
当他得知古里辖区居民家中前两年安装的摄录一体机老化严重，需要调试、检测时，主动向社区民警要求承担这次任务，利用下班及节假日空暇时间带领其他义警队员不管刮风下雨，搬梯子、爬墙头，挨家挨户对摄录一体机的调试、检测。自此辖区湖东村的500余台摄录一体机保持在最佳的工作状态，近一段时间湖东社区各类案件明显减少。另外老姚也自觉参与了常熟达人秀古里晋级赛、龙璇寺开光典礼的义务安全保卫工作。有人问老姚值不值，他也没有什么话，笑笑又埋头干活了。
80后的石玉春是个地道的常熟新市民，99年来常，在常熟百事通青年服务中心工作，负责网络商城的营销，10多年来常熟成了小石的第二故乡，他也见证了常熟的发展。小石特别热心公益事业，他一直想为家乡做些力所能及的事情，工作之余，他经常组织单位里志同道合的朋友一起参加社会公益活动。2014年当他听说公安部门正准备组建义警队伍后，便率领团队义不容辞首批加入了义警组织。在这一年不到的时间里石玉春共参加义警活动30余次，义务奉献近80小时。
2015年新市民积分出台了义警相关积分政策，小石的爱心奉献让他意外的赢得了13个积分，按照新市民积分管理规定，他的孩子顺利地拿到了崇文实验小学的入学资格。小石激动万分，他知道这个机会让很多本地居民都羡慕不已。感恩的同时也更加坚定了他对义警工作的信念，他在他的团队中这样宣传着：义警奉献是自愿的、无偿的，但我们的爱心奉献最终会得到社会的回报。
新市民义警瞿书生来常熟已有20余年了，早在2015年4月份，他就主动参加了新区小学的义警护校活动。截至目前，他参加义警活动累计服务时长500多小时。瞿书生说：“做义警已经成为我生活的一部分，不论有没有积分需求，坚持参加服务活动是对我自己的提升。我以前脾气不太好，参加义警活动之后感觉思想上有了新的认识。”（王瑛 张韧）
