辽宁营口开发区公安局率先创新社区警务新模式

　　城镇化发展的背景下，城市急速扩张，城乡结合部的一些新建社区可以说是问题重重，传统的警务配置已然无法全面兼顾这里复杂的治安状况，辽宁省营口市鲅鱼圈区的宋屯新区就是这样的一个典型代表。营口市公安局大会上，开发区的牛思群局长做了表态，一定会让宋屯的治安好起来。回到开发区，通过实地走访，牛局长发现，传统的警务工作并不能在这里达到最大效应，于是，一个崭新的警务模式诞生---宋屯新区警务治安办。

　　民警入社区，是全国公安系统长期以来的工作，但在具体执行中，却不一定能达到预期效果，主要原因有几点，首先，人员不足，一般一个社区只配置一名民警，在过去民警同志咬咬牙，可以克服困难，但今日的急剧城镇化让一名民警面对自己所辖社区的几万人，数百个营业场所，是无论如何也无法以一己之力承担，如果使用大面积的警力，依据现实状况，警力资源极度紧缺，整个城市的治安问题都多种多样，无法在一个地区投入过多人力物力，也会造成浪费；再者，如今的犯罪形式正向多元化，快速化，小型化发展，传统的社区民警普遍缺乏侦查能力，支援的侦查员又不能掌握第一手的线索，在案件侦破中会造成被动，失去先机；最后，警民关系在今天是个十分微妙的关系，因为各类社会舆论的不良导向，群众对于警察缺乏信任，不理解，对于单独执行任务的警察，基本不予以配合。

　　宋屯治安办由4名民警，13名辅警组成，比传统社区警务工作站力量强，比派出所又小型化，出警快，组合灵活，同时与社区紧密配合，由民警+社区干部+辅警+联防志愿者的组合模式在实际社区工作中，事半功倍，每栋居民楼中都有几名联防志愿者，这样做的好处是对各类居民的情况都基本掌握，又可以让群众对我们信任，愿意给予配合，定期的社区活动，现身说法，让群众知道“黄赌毒”的危害性，从根源预防。与以往社区民警侦查业务水平欠缺不同，治安办的民警都是有着丰富经验的侦查员，对犯罪的敏锐性极强，完全可以做到降低犯罪率，提高破案效率。

　　自宋屯治安办成立以来，社区内的各类犯罪活动明显减少，设立视频监控室，安装几百个高清摄像头，以及警务人员不间断的巡逻，让居民无论何时走在这个社区内，都对个人的生命财产安全放一百个心。通过专项整治，打击了一大批的犯罪分子，对于违法情节轻微的人员，又多方一同挽救教育，极大的改善了这里的治安环境。今后，营口市鲅鱼圈区宋屯警务工作站还将继续探索创新警务工作模式，争取总结自身的经验，逐渐向外推广。（ 营口开发区公安局  王仲寒）