楚天都市报讯 楚天都市报 记者 王荣海
外地人有稳定住房和工作并参加社保，有创新创业经历、参加过献血等公益活动，今后都可以获得积分，攒够相应积分就能申请落户武汉。昨日，楚天都市报记者从武汉市政府获悉，《武汉市积分入户管理办法（试行）》出台，今年10月1日起施行。非武汉市户籍人员，在武汉市拥有合法稳定住所（含合法租赁住房）、参加武汉市社会保险、持有武汉市有效居住证，且不超过法定退休年龄，均可申请积分。
满足四项条件者可申请
所谓积分入户，是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理武汉市常住户口。
积分入户指标体系由加分指标和减分指标组成。申请人的总积分=加分指标之和-减分指标之和。
加分指标中，单项指标内的各项积分不重复计算，取该单项指标的最高分。减分指标中，单项指标内的扣减积分按照扣减项目累计扣减。《办法》规定，非武汉市户籍人员参加积分入户，需同时满足四个条件：在武汉市拥有合法稳定住所（含合法租赁住房）；参加武汉市社会保险；持有武汉市有效居住证；不超过法定退休年龄。
涉及投靠、购买商品房、兴办私营企业、人才引进、高校毕业生就业创业等政策性入户的，仍按照现行规定执行。
有不良信用记录将减分
根据《办法》，11个项目可获得积分：合法稳定住所指标、社会保险指标、住房公积金指标、居住证指标、年龄指标、文化程度指标、技术职称指标、纳税指标、创新创业指标、表彰奖励指标、公益服务指标。
4项指标将被减分：不良信用记录、行政拘留记录、参加国家禁止的组织及活动、刑事犯罪记录。《办法》规定，申请人应当对所提供证明材料的真实性负责。凡提供虚假或者伪造证明材料的，5年内不予受理其积分入户申请；已经入户的，予以注销。
入户人数实行总量控制
武汉市年度积分入户人数实行总量控制，各区（含开发区、风景区、化工区）入户指标，由市政府根据各区经济社会发展情况和年度人口调控情况予以确定，并通过市政府门户网站向社会公布。指标确定后，根据积分高低确定入户对象。例如：年度确定指标为1000人，则选取积分排名前1000名的对象。
公安部门将建立积分入户信息平台，提供网上申请、查询、公示等服务，实现积分入户管理工作的信息化、网络化。
每年10月31日前，申请人通过积分入户信息平台，向公安部门提出申请并提交相关资料。公安部门将申请人信息发送至相关部门和单位，相关部门和单位应当在规定时间内反馈审核结果。《办法》规定，公安部门应根据反馈审核结果，对各区申请人的积分在区内进行排序，结合当年各区入户指标，确定拟入户人员名单并向社会公示，公示期不得少于10个工作日。公示期满无异议的，申请人到公安部门办理入户手续。
该《办法》自2017年10月1日起施行，有效期2年。积分入户工作具体操作流程，由公安部门另行制订；申请人积分认定的具体细则，由公安部门会同相关部门制定。操作流程与具体细则与《办法》同步实施。
专家观点
积分入户向创业人才倾斜
针对武汉市的积分入户新政，昨日，武汉市政府参事、中南财经政法大学教授叶青表示，从各项积分指标来看，外地来汉创业人员攒分有一定优势。
叶青说，外地人员在合法稳定住所、社会保险指标、住房公积金指标、居住证指标、年龄指标等方面，差异可能不大，但在纳税指标、创新创业指标方面，很容易拉开差距。《办法》规定，申请人如果是公司自然人股东、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人，都会获得很高的积分，在“创谷”和各类众创空间创业就业、在创新创业大赛中获得奖项，积分也很高，这对外来创业人员落户武汉是一种政策倾斜，更是对他们的一种激励，有利于吸引更多外地人才来汉创新创业。
11个加分项
1合法稳定住所指标最高30分
申请人或配偶拥有武汉产权住房，积30分；父母、子女拥有武汉产权住房，积15分；在武汉市合法租赁住房或者居住在单位宿舍，每满一年积1分，累计不超过20分；自愿腾退政府类公共租赁住房，积10分。
2社会保险指标最高30分
在武汉市连续缴纳社保，每满一年积2分。
3住房公积金指标最高30分
在武汉市连续缴纳住房公积金，每满一年积2分。
4居住证指标最高30分
持有武汉市有效居住证，每满一年积2分。
5年龄指标最高20分
不超过45周岁积20分，每增加一岁减1分。
6文化程度指标最高60分
高中（中职）学历积10分；大专学历积40分；本科学历积50分；获得学士学位，积60分。
7技术职称指标最高80分
初级专业技术资格、初级工积30分；中级工积60分；中级专业技术资格积80分。
8公益服务指标最高10分
无偿献血一次积2分；5年内参加志愿服务每10小时积1分。
9纳税指标最高100分
在汉企业法定代表人（主要负责人），企业年度应纳税额达10万元，积30分，每增加1万元加5分；在汉企业自然人股东、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人，以其投资份额分摊企业年度应纳税额达1万元，积10分，每增加1万元加5分；在汉个体工商户，年度应纳税额达2万元，积30分，每增加1万元加5分，最高积50分；符合减免税政策的，每享受一年减免积2分，最高积20分；在汉缴纳个人所得税（仅限工资薪金和劳务报酬所得），积10分。应纳税额达0.5万元，积20分，每增加0.5万元加10分。
10创新创业指标最高100分
在高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员的，工作每满一年积20分；在“创谷”和各类众创空间创业就业的，工作每满一年积5分。
11表彰奖励指标最高100分
获武汉市委、市政府表彰、奖励或授予荣誉称号的，积60分；获省委、省政府或国家部委表彰、奖励或授予荣誉称号的，积80分；获党中央、国务院表彰、奖励或授予荣誉称号的，积100分。在创新创业大赛获市级奖项积60分，获省级奖项积80分，获国家级奖项积100分。
4个减分项
1不良信用记录5年内每条扣20分。
2行政拘留记录5年内每条扣30分。
3参加国家禁止的组织及活动5年内每次扣50分。
4刑事犯罪记录5年内每条扣150分。
