2016两会上，克强总理的政府报告彰显了中国信心。但信心并非凭空产生，而是源于国家坚持对改革开放的全面推进。很多人不理解，为什么在经济形势十分严峻的时刻，还要坚持改革开放？因为只有改革开放，才能最大程度的释放社会活力和市场潜力，从而进一步支撑中国经济持续健康发展。从根本上说，中国发展的不竭力量，蕴藏在人民之中，而在“十三五”这个为小康社会全力以赴的特殊时期，如何调动起亿万群众的积极性，就是关键。
怎么调动呢？可以总结为一减、一加、一放。
所谓“减”就是当下闹得最火热的“去产能、去库存”。首先要严格控制新增产能，淘汰落后产能，有序退出过剩产能；其次要推动中国技术、中国标准和中国服务“走出去”，以卓越的中国质造和国际产能合作促进国内经济“去产能”目标的实现。所谓“加”是指培育新动能，推动新技术、新产业、新业态加快成长，打造动力强劲的新引擎，创造前所未有的新机遇。有减有加，看起来十分和谐，但还缺一个促进这两项举措高效落实的保障，这个保障就是简政“放”权。其意义在于大力推进政务公开，提升公共服务的效率和质量，使广大人民群众都能享有更平等的机会和更大的创造空间。
“中国质造、新机遇、人民群众更平等的机会和更大的创造空间“，归根结底都指向一个目标——最大程度地激发全社会的创新潜力和创造活力。这意味着未来五年，我国将更扎实地推进“双创”，为市场和社会主体打造各类服务创造的平台，为众创、众包、众扶、众筹等活动的澎湃发展提供巨大而活跃的空间。
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